广州城管否认掐女商贩脖子

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南方日报讯（记者/黄少宏实习生/蔡芬通讯员/成广伟）昨日上午，广州召开2013年城市管理工作动员会。记者从会上获悉，广州今年将新增50流动商贩疏导点，引导5000“走鬼”入室经营，并制订《广州市餐饮垃圾管理办法》。广州市副市长谢晓丹出席了会议。

整治乱摆卖和投诉热点

谢晓丹强调今年要打赢三场硬仗，“六乱”治理是其中之一。

为解决这方面问题，近年来广州先后开辟120个流动商贩疏导点，设置1万个档口，引导入场入室经营达2万多人。同时，积极引导疏导流动商贩进入社区、内街小巷摆卖，解决近10万流动商贩的摊位问题。

在昨日会议上，广州市城管委主任危伟汉透露，今年将加快推进流动商贩临时疏导区建设，适当扩大严管区范围，全年新增疏导点50个，引导约5000名流动商贩入点规范经营。同时，还将重点抓好全市230个严禁乱摆卖区域和投诉热点的整治工作，深入研究少数民族流动商贩管理问题，消灭城市脏、乱黑点。

除了规范“走鬼”经营，加强泥头车整治也是今年市容秩序管理的重点。下一步，城市管理部门还将强化建筑废弃物排放运输管理。适时开展联合执法行动，严厉打击无证、超装、超载和未经冲洗上路等违规运输行为，减少余泥漏洒现象；建立运输企业和泥头车市场退出机制。而市建委相关负责人也曾透露，拟对施工单位加大监管力度，考虑把影响特别恶劣的施工单位列入招投标的黑名单。

全程在线监察查违建

查控违建也是今年要重点攻克的硬仗。谢晓丹指出，数量巨大的存量违建和不断新增的违建仍然是广州一块毒瘤，乱建抢建之风仍未遏制，个别区违法建设拆的赶不上建的，形势十分严峻。对此，要重拳出击，坚决打击，绝不手软。

3月1日，《广州市违法建设查处条例》正式颁布实施。谢晓丹要求，新规实施后，各区、各相关部门要立即采取更加严厉的措施，用铁的意志、铁的决心和铁的手腕严查严控违法建设。坚决铲断违建的利益输送链条。此外，要加强行政处罚与司法的衔接，积极探索建立违法建设刑事犯罪案件移送办案机制，严厉打击和惩处违法建设的当事人和投资者。

同时，对查违相关责任部门和责任人的监督力度也将加大。据悉，今年将研究制定强化对街（镇）查控违法建设的监督措施，出台《广州市查控违法建设累积记分考核和红黄牌提醒暂行办法》，推动属地责任落实。加大查控违法建设工作问责力度，建立查控违法建设涉嫌职务犯罪案件线索的审查移送机制，斩断违法建设背后的黑手和保护伞。此外，将开发查控违法建设网络综合信息处理系统，建立违法建设直报通道，把违法建设的发现、上报、立案、查处、办结和反馈等整个过程纳入系统管理，并与电子监察系统互联互通，实现全程在线监察。

餐饮垃圾管理办法将出台

另一场硬仗则是“垃圾分类”。谢晓丹要求，今年市民垃圾分类参与度要超过75%，并确保兴丰生活垃圾卫生填埋二场年内开工建设，大田山、李坑等大型餐厨垃圾终端设施在年底前实现试运营。

危伟汉也表示，要加强农村垃圾分类检查指导，确保年底全市农村基本实现垃圾分类宣传、收集容器配置、压缩站建成使用“三到位”。力争年底前出台垃圾回收处置产业政策和低值垃圾价格补贴办法。同时引进智能化手段，推进城市废弃物监管信息系统、全市环卫工人信息管理系统的立项和建设，加快建设环卫车辆在线监管系统。

在垃圾分类管理的立法方面，今年也将有新的动作。其中，作为“地沟油”来源的餐饮垃圾，也将有专门的办法规范管理。据介绍，《广州市餐饮垃圾管理办法》等3部政府规章就在今年的立法计划中，此外，今年还将制定《广州市生活垃圾处理经费阶梯式计量与管理规定》、《生活垃圾处理设施投资建设运营监督管理办法》等17部规范性文件；启动《广州市固体废弃物处置条例》和《广州市生活垃圾计量收费管理办法》等地方性法规和政府规章的前期调研论证工作。

海珠城管执法掐女小贩脖子？

官方否认称因对方拿水果砸人被控制隔离

南方日报讯（记者/黄少宏）昨日，微博上一则关于“广州海珠区城管队员与女小贩发生冲突”的帖子频遭转发。消息称城管执法过程中遭女小贩辱骂，因此就掐住对方脖子意图将其放倒。不过，涉事城管中队的有关负责人却表示没有掐小贩脖子，只是采取了隔离控制措施。

昨日，微博上有消息称，下午3：40，“广州大道南靠近客村立交处，城管执法企图赶走一带着小孩的女小贩。双方发生口角后，城管因女贩有辱骂性语言暴怒，上去掐住对方脖子意图将其放倒。”

记者从上述微博提供的图片也看到，图中有多名城管队员，其中两名穿着城管制服的队员抓着一名身穿红色衣服的女性，而穿着白色上衣制服的城管队员的右手刚好在女小贩的脖子后方位置，疑似掐的动作。

随后，记者联系到海珠区赤岗街城管执法中队辅助队姓邓的负责人。该负责人告诉记者，事件中涉及的是一名城管执法队员和一名辅助队员，他们的姓名分别是任建庆和敖大挺，这两名队员并没有掐女小贩的脖子，而是按照规定对他们实施了隔离控制。

那么，为什么要对小贩实施隔离控制呢？事情发生的经过到底是怎么样的呢？上述负责人说，他从执法队员了解到：昨天赤岗街统一组织整治“六乱”的执法行动，下午3点左右到广州大道南执法，在靠近客村立交处，巡查发现上述女小贩，该女小贩正在路边摆摊卖水果。执法队员就过去宣传劝导，指出其正在占道经营，是违反法律规定的，要求其离开。

据上述邓姓负责人描述，女小贩说要做完手头一单生意才走，执法队员表示同意，并在一旁等；可是，女小贩后来连续做了3单生意还没离开，执法队员就走过去再次要求她离开，并围在摊档的周围。“这时，女小贩就觉得影响她做生意，开始谩骂队员，骂得很难听。”邓姓负责人说，这个过程中持续了约20分钟，女小贩还指着执法队长的鼻子，骂其是“土匪”。

“但是队员很克制情绪，没有还口，更没有动手，而是耐心劝导。”邓姓负责人说，可是后来女小贩突然情绪激动，拿起水果砸向队员，队员担心她会拿起刀来，带来进一步的伤害，就上去将女小贩控制隔离开。

作者：黄少宏蔡芬成广伟来源南方日报)