工信部:政府取消漫游费不符合社会主义市场经济

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中国国际广播电台记者:

我们都知道今年2016年是“中国制造2025”全面实施年,“中国制造2025”提出了“五大工程”,其中包括制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造,能不能介绍一下“五大工程”现在具体的进展怎么样?

闻库:

刚才你问的这两个问题,其实我前面已经回答了,但是我想再做进一步的答复。

第一,我们现在进入了3G、4G,但是大家知道,现在大家拿的手机,特别是4G手机打电话绝大多数还是通过2G网络,最主要的是4G在VoLTE还没有大面积普及的时候,我们的4G VoLTE网仅承担数据的承载,大量的语音承载是在2G上。所以你现在说2G就是化石了,是不是意味着就把它扔掉,实际上是扔不掉的。当前,2G仍然扮演着非常重要的通信角色。

至于成本多少,整个网络里,漫游是由HLR、VLR整个一个体系组成的,包括信令、传输都在里面,既提供漫游业务,也提供传送业务,很难把这些信令从系统里单独拿出来。所以买设备的时候也不会单独说漫游多少钱。

大家非常关心漫游费怎么取消,实际上前一段时间回复这个大家关心的问题时候也提到了,刚才我也介绍了,整个资费管理体系从1994年到2014年,20年期间发生了很多的变化。从政府而言,随着技术的进步,不断的推动竞争,促进企业来降费,这就是社会主义市场经济下我们推动的一个措施,而不是政府说今天把这个价降到零,明天把这个价降50%,后天这个价取消,这不符合我们目前社会主义市场经济工作的方向。同时从我们实践的这些年来看,1994年当时是政府定的价,后来引入竞争之后,我们担心企业利用自己的优势来抬高价格,我们实施上限管理,也包括漫游费的上限。从监管上限引入这些年来,我们发现价格整体是下降的,没有出现擅自冒出上限的情况。所以2014年我部和发改委联合下发了一个文件,彻底把这个价格放到市场上去,从市场竞争成果来看也是蛮有成效的。现在大家只看漫游一项收费,实际上移动通信的收费是多种的,最后是一个综合的平衡。举一个例子, 3月份的用户使用量和去年相比大概增长了46%,而整个通信业的收入增长4.2%,也就是说通信的使用量大幅度上升,而通信的收费只增长了4.2%。谢谢。

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